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两家民营银行获批 金融改革稳步推进
  又有两家民营银行的筹建尘埃落定。
  9月29日,银监会下发通知,同意筹建浙江网商银行和上海华瑞银行。此消息一出,立即引发业内对民营银行的热议,内容包括此项金融改革的推进步伐加快以及阿里巴巴这一互联网巨头加入在内。
  民营银行稳步推进
  去年6月,国务院办公厅提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”,随后,关于民营银行的讨论一直不断,加上十八届三中全会对金融改革的政策性宏观指导,去年年底,民营银行试点制度设计方案出台。今年7月,包括深圳前海微众银行、温州民商银行、天津金城银行在内的3家民营银行率先获批,成为民营银行的开闸者。不难发现,这中间不过只有一年左右。有媒体报道,今年年初或将争取实现一家民营银行正式开业。
  中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才在接受本报记者采访时表示,从整个进度来看,民营银行每一步的速度都比较合理,正稳步推进。他分析认为:“监管部门在这件事情上获得了较多好评。一方面,为了维护金融稳定,严格执行标准,当下仍不符合规定的企业,则需调整;另一方面,不设置障碍,使符合条件的这几家企业能够在引导之下扎实推进。”
  阿里巴巴再成焦点
  引人关注的不仅仅是两家民营银行加入到筹备行列之中,阿里巴巴的出现也吸引了人们的眼球。
  今年7月,在首批银监会批准的筹建申请中,不少人惊讶地发现3家民营银行的背后竟然没有阿里巴巴的身影。彼时,对于这样的现象,其小微金融服务集团(筹)副总裁俞胜法表示,近期将会向监管部门提交筹建申请文件,该民营银行有望9月底获批。此时,9月的倒数第二天,阿里巴巴作为浙江网商银行(筹)的一大股东出现在人们的视线中。据悉,浙江蚂蚁小微金融服务集团(即“阿里小微金融服务集团(筹)”,为最终登记注册的企业名)将占据浙江网商银行30%的股份,这和俞胜法所称监管部门希望阿里巴巴单一持股的最高比例30%相吻合。
  浙江蚂蚁小微金融服务集团(筹)表示,“作为首批民营银行试点之一,小微金融服务集团很荣幸能参与其中。未来,我们将立足于互联网,充分利用互联网技术,通过大数据分析,实现全流程网络模式,去服务全体网民,拓宽网络商业的边界。”
  此前就有业内人士分析称,阿里和腾讯的加入,或许是监管层对互联网在金融方面的积极作用有所看中。曾有专家分析认为,阿里巴巴的银行方案具有两大特色,其中一项即是“网络银行模式”。徐洪才认为,互联网公司的进入,印证了监管部门对民营银行多元化、特色化的期许,“大股东各具特色,可以有效增加业务品种,促进行业充分竞争,也可以对金融体系的结构起到优化作用,这对整个金融行业来说无疑是一种加法。”
  改善民营银行生存环境
  除大家所了解和关注的阿里巴巴和腾讯之外,其余几家股东的资产状况也都呈现优良的状态。之前天津金城银行曾经遭遇股东变化,就是因为开始的共同发起人天津商汇投资有限公司因利润状况不佳而最终退出。事实上,这和监管层对民营银行“自担风险”的要求相呼应,希望把民营银行的风险压到可预期的最低限上。“生前遗嘱”以及存款保险基金的条件要求,都使得法人股东将为银行的经营不善兜底。
  徐洪才强调,这主要是由于金融行业,尤其是银行本身具有的风险比较特殊,容易扩散,社会影响较大。同时,这些规定也是为了给民营银行创造一个较好的生存环境,让普通投资者敢于和其合作。“毕竟没有了政府的隐性担保,银行凭借什么让老百姓去存钱,让企业贷款?所以第一步就需要有个厚实的‘大靠山’,股东资质必须好。”徐洪才表示。
  作为金融改革的重要一步,民营银行开闸的确具有特殊意义。市场呼吁的利率市场化和存款保险制度也应该伴随着民营银行的获批尽快推出,给其平等的生存发展空间。同时,民营银行也要本着金融改革包容性、普惠式金融服务目标来发展,切勿一味求“大”。
  至此,国务院批准的5家民营银行试点已全部开始筹建。下一步,怎样做业务,怎样控风险,民营银行正一笔一划地勾勒出更加清晰的路径。